蒋辅义:把两江新城作为泸州城市建设的主战场

7月19日上午，两江新城建设推进会在南苑会议中心召开。市委书记蒋辅义出席会议并讲话，市委副书记、市长刘强主持会议。

会上，江阳区况场街道、纳溪区棉花坡镇、龙马潭区安宁街道、江阳区邻玉街道兴隆村、纳溪区东升街道大林村主要负责同志就加快推进征地拆迁工作先后作交流发言。

蒋辅义指出，要把两江新城作为泸州城市建设的主战场，以新型城镇化的思路和措施，助推“双两百”城市和区域中心目标如期实现。全市上下要统一思想，明确各层级重点任务、凝聚各方面力量，共同加快两江新城建设。

蒋辅义强调，认识要统一。泸州到2020年建成区域中心、“双两百”城市，是国家规划、省委要求和市第八次党代会部署。抓城市发展，首要任务、重中之重就是抓两江新城建设。全市上下要把两江新城作为城市发展主战场，加快建成“双两百”城市。一要把两江新城作为拓展城市空间的主战场，迅速搭建城市骨架、扩大城市规模，打造城市发展新板块；二要把两江新城作为完善城市功能的主战场，高标准打造交通便捷、功能完善、环境优美的城市新区；三要把两江新城作为聚集优质资源的主战场，吸引更多优势资源，引导更多人流、物流、资金流、要素流向泸州聚集。

蒋辅义强调，任务要明确。两江新城建设总体目标是，到2020年基本形成100平方公里的城市骨架，建成绿色生态、功能完善、宜居宜业的高品质城市新区。必须锁定任务、成片突破。沱江新城要领先发展，抓好重大功能性项目招引落地，打造服务业聚集的现代化新城；长江生态湿地新城要以各类综合体和功能性项目引领发展，与主城区无缝对接、错位发展，打造生态湿地新区；泸川新城板块要按照“五统筹五突出”思路，融入主城区一体化发展，打造区域中心城市的北部新城。必须进一步明确各级职责。市上要把方向、管规划、定政策；两江新城管委会要集中资源、集中力量把建设进度往前推、往前赶；三区和泸县要把党委、政府的工作重心、主要领导的主要精力转移到城市建设上来，抓好辖区内项目招引落地、环境营造等工作；涉及到的镇（街道）、村（社区）要抓好基层基础尤其是征地拆迁和群众工作；市级有关部门要增强大局意识、全局意识，把服务两江新城建设作为分内之责。

蒋辅义强调，重点要突出。两江新城建设首先要建好主干线和关键节点，形成城市发展骨架。一要加快基础设施建设，加快建设一批城市桥梁、环线路网、轨道交通等，有序推进地下综合管廊、生态环保等市政基础设施建设，推动各个组团无缝对接、联动发展。二要加快公共设施建设，统筹幼儿园、中小学、职业院校、高校等发展，大力提升医疗服务水平，加快构建社区服务体系，让群众享受到更优质便捷的公共服务。三要加快现代服务业发展，大力招引大企业大集团，依托自贸区和已入驻泸州的领军企业，推动现代服务业提质增效，把两江新城打造成现代服务业发展的核心板块。

蒋辅义强调，政策要统筹。要在继续推行“零门槛”落户的同时，实施更管用的政策。要统筹公共服务政策，围绕人口落户，强化就业培训、教育医疗、社会保障等政策衔接配套，引导农村人口、外来人口向两江新城集聚。要统筹农村产权政策，保障转移人口同等享受城市基本公共服务，保留原有农村权益不变，让农民放心进城；要统筹人口统计政策，提高户籍人口城镇化率。

蒋辅义强调，机制要创新。以体制机制改革创新为牵引，破解难题、加快进度。要创新行政管理和审批机制，推进扩权强镇（街道），进一步下放权力、下沉资源；要加速行政审批，推进数据共享、协同审批。要创新投融资机制，做大做强城投公司，统筹保障两江新城建设资金。要创新考核机制，调整目标考核体系，加大两江新城考核权重。

刘强就贯彻落实会议精神提出要求。强调要迅速传达学习会议精神，按照会议要求，提高认识、落实责任、保证效果；要加快工作进度，严格对照目标要求，进一步细化任务、明确重点，列出项目清单，排出时间表、任务书、责任人，全力以赴加快推进各项工作；要强化攻坚克难，勇于拼搏、苦干实干，突出征地拆迁、招商引资、项目建设等重点工作全力攻坚，确保各项工作高质高效。

市委、市政府有关领导，市委、市政府秘书长，市政府有关副秘书长，江阳区、龙马潭区、纳溪区党委政府主要负责同志，泸县县委主要负责同志，市级有关部门（单位）主要负责同志，两江新城规划区所属镇（街道）、村（社区），以及龙马潭区石洞街道、双加镇，泸县云龙镇、得胜镇主要负责同志等参加会议。

记者 罗森波