2023年以来，泸州城投集团围绕国有企业扎实做好民生保障工程总基调，立足“泸州城市建设综合服务商”的战略定位，依托友邻中心社区商业资源，创新探索“政府规划、国企建设、社会协同”的普惠托育新模式，以创建全市首个国企普惠托育园——城投·保蓓家南滨托育园为起点，高标准、高品质推进普惠托育服务迈上新台阶。
分析市场 果断入局
针对托育市场普遍存在公信力差、收费高、布点不均衡、服务不专业、供需矛盾突出等问题，泸州城投集团深入市场调研、做细评估分析，紧跟省、市“一老一小”民生保障政策导向，充分发挥国有企业社会公信力良好的优势，利用在全市范围均衡布局的17个友邻中心社区商业优质资源，选好细分普惠托育市场，抓紧抓实市委提出“党委领导、人大助推、政府主导、市场主体、社会协同、城乡统筹”的普惠托育试点工作要求。社会有需求、市场有不足、企业有优势，城投集团借力优势资源果断决策，加快步伐入局做实普惠托育服务行业。
取长补短 完善模式
结合婴幼儿托育行业尚属发展初期，缺乏行业统一指导标准，城投集团先行先试、大胆探索，在实践中拟定标准，在推进中完善机制。利用友邻中心存量商业资源为载体，盘活资产运转的同时，有效降低了经营成本。通过公开竞争的方式，在市场上遴选优秀的运营合作方进行优势互补，建立考核、激励并举的运营方式，有效提升了托育服务质量。城投·保蓓家南滨托育园开园以来，4个班70个托位全数满员，获得省市各级领导、广大市民的一致好评。
立足需求 创造价值
结合市场托育需求，城投集团在每个友邻中心相应布局了儿童体适能培训、艺体培训等相关业态，基本涵盖0-12岁儿童的成长需求，形成了完整的产业链条。以完整的儿童业态，吸引了周边1.5公里范围内的家庭消费群体，各个业态之间相互引流，促进友邻中心实现运营上的良性发展。
在儿童友好型社区商业中心整体定位和城投·保蓓家南滨托育园的带动下，南滨友邻中心的出租率从原71%提升到93%，托育园的综合商业带动价值效果显著提升。目前正在研发推进家庭定制旅游、节假日日托服务、定制化婴幼儿用品等产品服务，充分挖掘行业潜在综合价值服务于民。
制定标准 引领行业
城投集团按照全市托育指导中心、社区集中精品园区、单位（小区）定制园区“三位一体”的框架制定了托育产业五年规划，在十四五期间将新增设各类型托育园区不低于10家，为全市提供超过1500个托位。目前，城投集团正在快速铺开玉带河友邻中心、酒城花园两个托育园的建设，2023年将新增普惠托位120个（总托位数达到190个）；与市妇幼保健院合作打造的全市托育综合服务中心建筑面积约4300平方米，预计2023年下半年建成投用，届时将为全市普惠托育行业提供更加完备的参考标准和更加专业的人才队伍培训；积极推进高标准中央厨房建设和课程体系升级，促进城投托育服务的不断迭代进化，力争打造全市规模最大、覆盖最广的托育服务机构，凸显行业引领地位。
探索发展 完善服务
在不断推进托育服务走向成熟的同时，城投集团积极探索与“一老一小”相结合的民生发展新模式，将社区老人日间照料与婴幼儿托育相结合，通过细化完善服务架构，进一步增加服务粘性、降低家庭负担、降低经营成本，形成促进人口均衡发展的强大合力。围绕党的二十大报告提出“国家将优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育和教育成本。”的总体部署，城投集团将进一步总结探索“可复制、可推广、可持续”的普惠托育“泸州模式”，做实做强普惠托育服务，为泸州争创“全国婴幼儿照护示范城市”贡献城投力量。（安韵竹）
